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索引號: 111529220117665034/2018-00336 發布機構: 阿拉善右旗人民政府辦公室
公開方式: 主動公開 組配分類: 規劃計劃
發文字號: 成文時間: 2018-11-06 09:39:52

陕西十一选五:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引全面建設富強民主文明和諧美麗阿拉善右旗

陕西十一选五 www.pvbfd.com 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引全面建設富強民主文明和諧美麗阿拉善右旗

阿拉善右旗旗委書記  楊海

(20182月)


黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷,確立了在實現第一個百年奮斗目標的基礎上,“分兩步”實現第二個百年奮斗目標的戰略安排,描繪出實現中華民族偉大復興的宏偉藍圖。目標鼓舞人心、藍圖催人奮進。中央、自治區黨委、盟委就貫徹落實好黨的十九大精神作出一系列安排部署,提出一系列貫徹實施意見。我們要把學習貫徹黨的十九大精神同貫徹落實自治區黨委、盟委部署要求結合起來,立足新時代,踏上新征程,把美好藍圖變成“路線圖”“施工圖”,讓黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想在阿拉善右旗落地生根、開花結果。

一、立足新時代,全面建設富強民主明和諧美麗的阿拉善右旗

(一)堅持發展第一要務不動搖,建設富強阿拉善右旗。一要明確戰略目標。按照中央、自治區黨委和盟委部署要求,結合旗情實際,到2020年,全旗實現一個同步、兩個高于、三個翻番、四個提升”。到2035年,基本實現社會主義現代化,全旗經濟社會發展實現重大突破,發展質量和效益顯著提升,城鄉一體化建設邁出重大步伐,城鄉居民生活水平差距明顯縮小,可用財力更加充足。到2050年,全面實現現代化,全旗物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升,各族群眾基本實現共同富裕,可用財力更加富足。二要發展現代經濟體系。以供給側結構性改革為主線,以“三產超二產”為目標,堅定不移走特色化旗域經濟發展之路,大力推進“農業收縮發展、牧業適度發展、工業集中發展、旅游業轉型發展、駝產業精深發展、沙產業規模發展、清潔能源理性發展”。加快建設“一通道、一屏障、四基地”,努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優、后勁更足、綠色崛起的特色化發展路子。

(二)堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,建設民主阿拉善右旗。一要加強黨的集中統一領導。發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,把黨的建設放在首位,以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理。二要推進社會主義民主政治建設。支持和保證人大依法行使監督權、決定權、任免權,更好發揮人大代表作用。支持和保證政協圍繞團結和民主兩大主題,把協商民主貫穿于政治協商、民主監督、參政議政全過程。支持和保證監察委、法院、檢察院依法履行職能。加強黨建帶群建、黨群共建工作,增強群團組織的政治性、先進性、群眾性。三要鞏固壯大愛國統一戰線。牢牢把握大團結大聯合主題,正確處理一致性和多樣性的關系,加強和深化民族團結進步創建工作。依法加強對宗教工作的管理,引導宗教與社會主義社會相適應。四要進一步發揚法治精神。堅持法治社會、法治政府一體化建設,全面做好“七五”普法工作,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。

(三)繁榮發展社會主義文化,建設文明阿拉善右旗。一要培育和踐行社會主義核心價值觀。推進社會主義核心價值觀進機關、進校園、進農牧區、進社區、進企業、進軍營、進網站。文明村鎮創建和群眾性精神文明創建,推進誠信建設和志愿服務制度化,強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識。二要繁榮發展社會主義文藝。實施文藝精品創作、優秀傳統文化傳承發展、基層文化惠民、文化品牌塑造、文化陣地強基、文藝人才培養“六項工程”。引導和激勵各族各界文藝工作者繼續發揚烏蘭牧騎精神,緊扣群眾需要,努力創作更多接地氣、傳得開、留得下的優秀作品。三要推動文化事業和文化產業發展。設立文化產業發展基金,打造新型文化業態,推進文化與旅游等產業的深度融合。抓好重點文物的?;すぷ?,建成阿拉善國際巖畫博物館,對巴丹吉林廟進行修復建設。深入挖掘蒙古長調、薩吾爾登等非物質文化遺產的豐富內涵,打響一批歷史文化和民族文化品牌。加強對內對外宣傳,真實立體全面地傳播阿右旗聲音、講好阿右旗故事、樹立阿右旗形象。

(四)堅持以人民為中心的發展思想,建設和諧阿拉善右旗。一要鞏固脫貧攻堅成效。不斷提升脫貧攻堅工作的精細化質量,確保貧困人口實現穩定脫貧,到2020年貧困人口全部達到小康生活水平。二要加強教育事業發展。繼續加大教育投入,改善辦學條件,做到學前教育普惠、義務教育優質、民族教育優先、職業教育有特色。三要提高全民健康水平。樹立“大健康”理念,推動衛生工作從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變,深化公立醫院綜合改革,扶持和促進蒙中醫藥事業健康發展,打造中心城鎮“10分鐘健身圈”,為各族群眾提供全方位全周期健康服務。四要健全社會保障體系。鼓勵和引導“大眾創業、萬眾創新”,有效解決好高校畢業生、困難家庭、轉移農牧民的就業創業問題。扎實推進安居工程建設,滿足城鄉居民多樣化住房需求。健全完善以社會保險為主體、社會救助為托底、社會福利為補充的多層次保障體系,確保民生工作始終走在自治區前列。五要促進社會和諧穩定。進一步深化社會治理創新,抓好安全生產、矛盾糾紛排查化解等各項工作。促進軍民融合發展,鞏固全旗民族團結、社會和諧、邊疆安寧的良好局面。

(五)嚴守生態底線,建設美麗阿拉善右旗。一要加強生態系統?;び胄薷?。深入實施退牧還草、草原生態?;げ菇鋇壬钅?,加大人工造林、飛播造林和重點區域綠化力度。保持現有土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年,讓生態成果惠及更多群眾。二要推進綠色發展、可持續發展。農業要實行最嚴格的水資源管理制度,大力發展高效節水農業,建設各具特色的田園綜合體。牧業要從?;ど肪?、建設美麗家園的戰略高度出發,嚴格落實禁牧休牧輪牧和草畜平衡制度,完善農牧民利益聯結機制,?;ず盟逋?、白絨山羊等優良種質資源。文化旅游業要突出資源的獨特性、稀缺性和不可逆轉性,堅持一流資源一流開發,保持高品質、原生態、純自然。工業要權衡經濟效益、社會效益、生態效益,推動集中集約發展。健全生態?;ぶ貧?。嚴格執行生態環境損害賠償制度和領導干部自然資源資產離任審計制度,加快形成勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費方式,讓阿拉善右旗的天更藍、水更清、空氣更清新、人民群眾生活更幸福。

、開拓進取,扎實做好2018年各項工作

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。抓好今年的各項工作,責任重大、意義深遠。著力在以下幾個方面下功夫。

(一)著力培育新的經濟增長點。在優化三次產業結構的基礎上,深化供給側結構性改革,大力發展水產業、駝產業、沙產業、文化旅游等綠色產業。一要做活水產業。依托豐富優質的弱堿性富鍶礦泉水資源,完成“大漠人家”水產業資產評估和水權評估工作,引進有實力的大企業,建設10萬噸水項目。加大“大漠人家”礦泉水宣傳促銷和專賣推廣,打造知名品牌,推動形成新的產業板塊。二要做優沙產業。積極跟進肉蓯蓉藥食同源認證工作,通過科技創新、品質認證,主動融入全盟沙產業發展總體規劃,加快打造產學研用全鏈條產業布局。研究制定《阿拉善右旗沙產業中長期發展規劃》,完善沙產業扶持政策,充分發揮蓯蓉、鎖陽等沙生植物資源優勢和品質優勢,加快建設全國沙產業示范基地。三要做大駝產業。以駱駝產業科技園為龍頭,按照一期駝肉、乳制品加工,二期駝乳、駝胎盤保健品開發,三期駝乳生物制藥研發生產“三步走”目標,制定出臺《阿拉善右旗駱駝產業中長期發展規劃(2016-2035)》,完善“科研+公司+基地+農牧戶”發展模式,健全駝產業科研、良種?;?、駝奶補貼、母駝保險等扶持政策,引領駝產業走在全國前列。加快駱駝研究院、駱駝產業科技園區建設,培育形成一批具有自主知識產權的高附加值產品和科研成果,搶占駝產業發展制高點。四要做強文化旅游業。加快推進巴丹吉林沙漠創建國家5A級旅游景區和申報世界自然遺產工作步伐,在謀劃建設“1+6+n”景點景區和打造精品線路的同時,科學擺布各蘇木鎮旅游產業發展布局。巴丹吉林鎮重點打造“全旗游客集散中心、民俗文化體驗中心”;雅布賴鎮建設“大漠人家”民俗體驗區、鹽湖養生休閑區;阿拉騰敖包鎮打響“大漠駝鄉·古道驛站”品牌;曼德拉蘇木著力建設“世界巖畫之鄉”;阿拉騰朝格蘇木重點打造“金色火焰、激情阿朝”品牌;塔木素蘇木建設“駱駝文化之鄉、奇石文化之鄉”;巴彥高勒蘇木打造“絲路田園、避暑圣地”。推動景點旅游向全域旅游轉變,形成“大景區國際知名、小景區特色鮮明”的生動局面。要善于借船出海、借力發展,引進大企業大集團先進營銷經驗、管理模式和強勁投入,統籌開發好世界級旅游資源。要鼓勵支持城鄉居民以多種形式參與旅游發展,讓老百姓的口袋“鼓起來”。

)堅決打好“三大攻堅戰”。一要打好防范化解重大風險攻堅戰。重點是防控金融風險,嚴控新增政府債務,積極穩妥化解存量債務。要運用市場機制和辦法,充分發揮投融資平臺作用,加快推進資源資產化、資產資本化,破解資金短缺瓶頸。要統籌抓好意識形態、生態環保、安全生產、食品藥品、社會穩定等領域的風險排查,確保風險隱患可防可控。二要打好精準脫貧攻堅戰。針對貧困群眾主要致貧原因,堅持在發展中鞏固脫貧攻堅成效。對有勞動能力的低收入群眾,采取產業扶貧、金融扶貧等模式,提高自我發展能力。對因病致貧群眾,實施貧困人口健康管理計劃,開展健康促進活動,健全大病保險、大病救助和商業補充保險等制度,提高醫療保障和救治水平。統籌解決好教育、住房等方面困難,做到脫真貧、真脫貧,確保如期實現“人脫貧、旗摘帽”目標。三要打好污染防治攻堅戰。牢固樹立生態文明理念,始終像?;ぱ劬σ謊;ど肪?,像對待生命一樣對待生態環境。以減少污染物排放總量、改善生態環境質量為目標,實行最嚴格的環境?;ぶ貧?,全面推進大氣、水、土壤等污染防治。建立重點行業準入負面清單,全面推行資源再生綜合利用和循環生產,構建企業小循環、產業中循環、集中區大循環的循環經濟網絡和良性產業結構,建設綠色礦山、綠色廠房、綠色產業。堅持把生態當產業來經營,用足用活國家生態項目政策,通過推動沙產業規?;⒄溝染俅?,逆向拉動生態?;?,減少生態負債,增加生態資產,實現綠色可持續發展。

)全力以赴抓項目擴投資。抓項目擴投資,既是最直接有效的穩增長措施,也是促轉型、增后勁的重要手段。2018年,實施重大項目48項,重大前期項目24項。一要持續破解行難制約。推動國道307線(巴孟雅段)建成通車,巴丹吉林鎮至金昌公路完成主體工程,推動阿右旗至高臺二級公路、巴丹吉林鎮至雙城一級公路開工建設,打通對外聯系的大通道,構筑北開南聯、東西貫通的區域交通樞紐。二要加快特色城鎮建設。抓好棚戶區改造、市政道路建設、生態修復、賽車小鎮等工程,全面提升城鎮承載能力和建設品位,讓居住者自豪、來訪者羨慕、投資者向往。堅持“一蘇木鎮一品牌、一嘎查一特色”,融入更多地域文化、民俗風情,突出重點地段的特色點綴和街景建筑的文化表現,強化產業、服務和旅游驛站功能,以產興城、以城富民。三要積極抓好項目運行調度。緊盯黨的十九大透視出的新理念新思想新戰略,以及自治區黨委政府、盟委行署的政策導向、產業導向、投資導向,圍繞穩增長、促改革、調結構等各個方面,加強同上級部門的溝通對接,使更多規劃和發展項目納入國家、區、盟盤子。把服務實體經濟和非公經濟發展擺在突出位置,落實旗處級領導聯系企業幫扶制度,幫助企業解決好生產經營中的實際困難。堅持保存量與擴增量并舉,積極推動存量企業加大科技投入,加快技術改造和創新,通過提升裝備水平、采用現代生產工藝等方式,增強市場競爭力。依托阿拉騰敖包220千伏開閉站輸電工程形成的電力外送通道,搶抓戰略機遇,積極跟進潔源風電400兆瓦、國電投300兆瓦等新能源項目,打造全盟新能源輸出基地。加大招商引資力度,引進一批技術含量高、產業鏈條長、帶動能力強的項目和企業,厚植經濟發展新優勢。

做實守土戍邊民生工作。牢固樹立富民與強旗并重、富民優先的理念,著力補短板、強弱項,使各族群眾有更多獲得感和幸福感。一要實施鄉村振興戰略。深入學習貫徹習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話精神,進一步推進科技、文化、衛生等公共服務向基層延伸,實施農牧區新能源升級、儲水窖、鄉村公路、“廁所革命”等工程,提升居邊守邊農牧民生活品質,讓居邊守邊農牧民“守得住心靈的家園、保得住文化的傳承、享得住心中的幸?!?。二要加大為民辦實事力度。辦好盟旗兩級廣播電視自辦節目無線全覆蓋、開通阿拉騰敖包鎮至塔木素蘇木客運專線等10件實事。堅持以創業帶動就業,高標準推進農牧業產業園以及蘇木鎮創業孵化基地建設,有效解決好高校畢業生、困難家庭、轉移農牧民的就業問題,增加城鄉居民經營性收入。保障和改善弱勢群體的生產生活條件,建設殘疾人托養中心及綜合服務設施。提高項目區農牧民養老保險待遇,發放草畜平衡區到齡老年人養老保險補貼,讓為生態?;ぷ齔齬畢椎吶┠撩竦玫礁嗾吆燉?。三要全力維護社會和諧穩定。深化毗鄰地區友好合作,落實維穩處突聯防聯控機制。進一步抓好民族團結進步、矛盾糾紛排查化解、雙擁共建等各項工作。加強普法依法治理,抓好科技強警工作,鞏固全旗民族團結、社會和諧、邊疆安寧的良好局面。

、強化管黨治黨責任意識,推動全面從嚴治黨向縱深發展

(一)樹立“四個意識”,牢牢把握新時代前進方向。堅持把講政治放在推動一切工作的首位,嚴守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。尊崇黨章,始終以黨章為鏡,以黨紀為尺,嚴肅黨內政治生活,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持和完善民主集中制原則,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,抵制和遠離宗派主義、圈子文化、碼頭文化。各級黨員干部要把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,永葆共產黨人政治本色。

(二)堅定理想信念,筑牢思想根基。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把黨的十九大精神和自治區黨委、盟委各項決策部署貫徹落實到實際工作中。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。堅持黨對意識形態工作的領導,牢牢把意識形態工作領導權、管理權、話語權掌握在手中。推進傳統媒體與新興媒體融合發展,努力做到傳播技術發展到哪里,正面輿論宣傳就跟進到哪里。堅持唱響主旋律,聚合改革發展正能量,增強主流意識形態話語在群眾中的感染力、吸引力。

(三)把握新時代新要求,營造干事創業濃厚氛圍。各級黨員干部要有激情。始終把工作當事業來對待,抓緊每一天、走好每一步、干好每件事。有辛苦。對確定的目標任務,充分發揚“紅船精神”,用我們的辛苦指數換取群眾的幸福指數。有擔當。面對困難和矛盾敢抓敢管、敢于碰硬,面對急難險重任務能夠挺得出來、頂得上去。牢固樹立科學的選人用人導向,注重提拔和使用經過基層一線和急難險重崗位考驗的優秀干部,旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,營造干事創業的良好氛圍。

(四)夯實基層基礎,全面提升黨的組織力。牢固樹立大抓基層的導向,以提升組織力為重點,突出政治功能,把各基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。注重運用“互聯網+”思維,試行“智慧黨建”,推動黨支部擔負起教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的職責。嚴肅黨內組織生活,堅持和創新“三會一課”制度,引導黨員做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。著力加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,增強服務意識,使黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力得到進一步增強。

(五)持之以恒正風肅紀,營造良好政治生態。持續深入貫徹落實中央八項規定精神和實施細則,緊盯形式主義、官僚主義10種新表現,堅決轉作風、糾“四風”。全面加強政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,將黨內監督與國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督有機結合,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。充分發揮旗委巡察利劍作用,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。加快推進監察體制改革,組建旗監察委員會。堅持懲前毖后、治病救人,運用好監督執紀“四種形態”,讓黨員干部知敬畏、守底線,保持全旗政治生態的綠水青山。

(六)增強執政能力建設,形成推動發展合力。認真學習新理論新政策新思路新要求,強化對重大問題的調查和研究,做到吃透上情摸清下情,善于應用戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維和底線思維來分析問題,不斷提高工作能力和水平。增強做群眾工作能力。完善聯系服務群眾的方式方法,發揮包聯單位、駐村工作隊以及群團組織的橋梁紐帶作用,組織動員各族群眾始終聽黨話、跟黨走。增強狠抓落實能力。堅持分工不分家,把各套班子、各級黨員干部的心思和精力凝聚到謀發展、抓落實上,同心同德、同心同向,最大限度地調動和激發各方面的積極性創造性,出實招、求實效,推動阿拉善右旗經濟社會各項事業實現更好更快發展。

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信息來源:旗委辦
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